Итак, Грузия. Площадь 69.700 кв. км (примерно в 250 раз меньше российской). Население 4,5 млн (примерно как в Петербурге). Рост ВВП в 2005 году с поправкой на инфляцию – 7%, на 2006 есть прогноз, что будет все 10. Главные направления экспорта - США 16.1%, Турция 15.5%, Россия 12.3%, Туркменистан 11.3% (2005). Главные источники импорта - Россия 16%, Турция 10.3%, США 9.6%, Украина 9%, Азербайджан 7.4%, Германия 6.5%, Италия 4.3% (2005). То есть, Россия важный партнер Грузии, но давно уже не единственный и не уникальный – это статистика прошлого года, до всех наших упражнений с грузинским вином и минералкой. Соседи непростые – Россия, бывшая метрополия; Турция, с которой грузины воевали с весьма переменным успехом столетиями, Армения, о "нежных" отношений с жителями которой в советское время ходили анекдоты, мусульманский Азербайджан.
В армии там служат полтора года, и военные расходы составляют жуткую сумму в 0,59% от ВВП, а именно 23 миллиона долларов.
На 4,5 миллиона населения этой страны с текущим, после периода бурного экономического роста, среднедушевым доходом в 3000 долларов в год приходится 260 тысяч беженцев из Абхазии и Южной Осетии. Которых страна приняла, и сделала для них все, что могла. Из каждых 17-ти жителей Грузии один – беженец. Очевидцы говорят, что сразу после отделения этих республик в Тбилиси и Батуми не осталось ни одной функционирующей большой "советской" гостиницы: все были заняты под беженцев. Расселить людей из этих гостиниц по отдельным квартирам удалось лишь после "розовой революции" декабря 2003 года, – разумеется, за государственный счет.
Это не значит, что грузины очень добрые и пушистые. Просто у тяжелого экономического положения этой страны были и другие причины, помимо "провалов государства" и авантюризма правителей.
С мая 2003 года организация Гэллап – ведущий в мире организатор опросов общественного мнения – по заказу Международного республиканского института (IRI) проводит в Грузии опросы общественного мнения, примерно по 2-3 раза в год.
Выборка репрезентативная, 1500 респондентов, из всех регионов страны, статистическая погрешность не превышает 3%. Самый поздний из доступных на сайте IRI опросов относится к апрелю 2006 года. Ниже приводятся некоторые результаты. Мы возьмем опрос 2006 года, но будем цитировать более ранние цифры и привлекать другие источники.
Ситуация в стране.
Еще в июне 2005 года половина (48%) грузинских домов получали электричество меньше, чем по 16 часов в сутки. Летом 2005 года 70% опрошенных заявили, что эта ситуация за последние пол-года улучшилась, тем не менее, половина из них все еще оставалась без электричества как минимум по 8 часов в день. В апреле 2006 года подобные трудности остались лишь у 12%.
Сейчас, когда с электричеством вопрос решен, на первое место выходит проблема подачи воды. 26% считают, что их ситуация улучшилась в 2005 году, а 7% - что ухудшилась.
Движется ли страна в правильном направлении? В 2003 году, в последний год правления Шеварднадзе так считали всего 11% населения, а 83% уверенно заявляли, что направление неправильное. Это неудивительно: в опросе, проведенном в мае 2003 года, за пол-года до "революции роз" 64% опрошенных назвали себя безработными; сейчас официальная безработица в Грузии – 13%, но это, конечно, преуменьшение, как и все официальные оценки безработицы.
Зато сразу после "революции" - почти все восприняли новый путь: в феврале 2004 так думали 78%. Энтузиазм начал спадать к концу 2005 года: в июне "правильным" это направление считали 65% грузин, и всего лишь четверо из десяти – в апреле 2006. Для сравнения: доля россиян, считающих, что Россия движется в правильном направлении, сейчас насчитывает, по разным данным, 30-40% а считающих это направление неправильным – около 45% (данные ФОМ и Левада-Центра).
Оценки респондентами динамики экономической ситуации тоже менялись: перед революцией улучшение в экономике отмечали лишь 13%, а ухудшение – 58%. В феврале 2004, после смены власти, улучшение заметили 25%, к ноябрю того же года – 44%, к июню 2005 – 49%. Затем, по мнению опрашиваемых, рост замедлился: в конце 2005 года улучшение отметили 37%, а в начале 2006-го – 32%.
По другим вопросам картина более однозначная: 54% ощутили улучшение ситуации с коррупцией по сравнению с "дореволюционными" временами, и 14% - ухудшение. 48% увидели улучшение в ситуации с преступностью (ухудшение – 23%).
По апрельским данным этого года 68% грузин сейчас с оптимизмом смотрят в будущее, при 7% пессимистов. Для сравнения: в России, в нынешнее суперблагополучное время, лишь 20% опрошенных ожидают в будущем улучшения положения своей семьи.
Проблемы и страхи
Безработица и территориальная целостность составляют, по мнению респондентов, две главных проблемы, стоящие перед страной (59% и 30% соответственно). Безработица занимает первое место и в списке проблем самих опрашиваемых (45%). С этими же проблемами связаны у грузин и главные страхи (с целостностью страны – 21% и с безработицей – 22%, еще 14% боятся войны, и 12% - негативных изменений в экономической ситуации).
У грузин почти нет разногласий и по вопросу о главных задачах правительства: высшие два места в списке с огромным отрывом делят восстановление территориальной целостности и создание новых рабочих мест. 48% считают эту проблему задачей номер один, 38% - задачей номер два. Рабочие места ставят на первое место 45%, а на второе – 43%. Для сравнения: третье место в списке занимают реформы – 4 и 12% соответственно. Заметим, что ставя задачи собственному правительству, грузины действительно надеются, что оно будет в первую очередь заниматься их главными проблемами.
Интересно сравнить с российскими данными. Россияне, в отличие от грузин, боятся в первую очередь за личную безопасность, свою и своих близких – боятся покушения на жизнь и здоровье, болезни, несчастного случая (40-50%). Дальше собственной семьи большинство не заглядывает, финансовых бедствий опасаются примерно 30%. А от своего правительства россияне хотят , чтобы то в первую очередь занималось экономикой: инфляцией, безработицей, жильем, пенсиями.
Другими словами, жители России не ожидают от своего правительства, что оно будет решать их главные проблемы, заниматься тем, что пугает и волнует их больше всего. Грузины же от своего именно этого ожидают: их страхи и проблемы совпадают с их "заданием" правительству. Неудивительно, что жители России и в защите от того, что их пугает, надеются почти исключительно на себя самих (81%, и только 26% уповают еще и на правительство, а на общественные институты – 10%).
В Грузии 61% считает, что новое правительство сможет решить проблемы, связанные с Абхазией и Северной Осетией. Относительно безработицы претензий больше: 12% считает неспособность создать достаточное количество рабочих мест главной неудачей новых властей.
Отношение к правительству и другим институтам.
Кстати, о территориальной целостности: 52% считают, что правительство справляется с проблемой Южной Осетии, 23% - что не справляется. Для Абхазии соотношение чуть похуже: 49% против 26%. При этом 61% верит, что правительству удастся решить проблемы Абхазии и Южной Осетии в будущем.
Подавляющее большинство - 90% - надеются на мирное решение и переговоры, и только 8% желали бы использовать силу. Вопреки заявлениям российских СМИ о растущем грузинском милитаризме, это соотношение меняется в "мирную" сторону: в 2003 году, при Шеварднадзе, на переговорах настаивало тоже подавляющее большинство, но поменьше - 80%, - а милитаристов, готовых использовать силу, было 14%. Однако если развитие ситуации потребовало бы применения военной силы для возвращения Абхазии, то 42% поддержали бы такое решение; против все равно было бы большинство – 53%. И это несмотря на то, что по данным 2005 года 77% считают, что Россия вмешается в конфликт.
Главными же достижениями своего правительства грузины считают конкретные, видные глазу дела в сфере экономики и правопорядка: исправление ситуации с подачей электричества (43%), починку дорог (18%) и создание дорожного патруля вместо коррумпированного ГАИ(14%). Это самое ГАИ, по повадкам напоминавшее российское ГИБДД, новый президент не стал реформировать, а со всей популистской лихостью попросту разогнал. Набрал с нуля из новых людей нормальную дорожную полицию - патруль.
В процентном отношении правительство теперь хвалят намного больше, чем в прошлом году, когда ему были благодарны в первую очередь за патруль (всего 11%), своевременную выплату зарплат и пенсий – проблема, которая в 2006-м была решена и потому ушла из рейтингов (8%) и реформу армии (7%). Отношение к выводу российских баз, которое в российских СМИ предстает чуть ли не главным пропагандистским козырем Саакашвили, вполне индифферентное: его числят среди главных достижений своего правительства всего 2%. Зато 83% грузин считают, что правительство хорошо справилось с январским газовым кризисом. И еще: лишь 2% считают, что Саакашвили не выполняет свои предвыборные обещания.
Вместе с тем, грузины хотели бы от своего правительства большей активности в некоторых вопросах. Так, 50% считают, что оно недостаточно делает для создания хорошего делового климата (но только 4% считает, что оно не делает для этого ничего).
В пост-революционной Грузии жители питают существенно большее доверие к своим институтам, чем в стабильной России. Церкви доверяют 91% (в России 40%), СМИ – 87%, почти столько же, как и при Шеварднадзе (73%; в России же масс-медиа доверяют– 24%). Очень выросло доверие к армии; в 2003 году ей доверяли 28%, примерно как в нынешней России (26%); в теперешней Грузии армия на 3-ем месте, и ей верят 80%. Полиции сейчас доверяют 70% (в рейтинге 2003 года полиции просто нет, это значит, что ей доверял меньше, чем каждый десятый); в России же сейчас милиции доверяют 14%.
Рейтинг доверия президента Саакашвили сейчас примерно совпадает с рейтингом Путина – 52% против путинских 56%. Разница лишь в том, что президентская власть занимает 7-е место в грузинском рейтинге доверия, уступая не только СМИ, армии и полиции, но и таким столпам порядка, как образовательная система и Центральный банк, в то время, как в России президент – безусловный лидер доверия, с которым может соперничать лишь церковь; все остальные институты отстают более чем в 2 раза.
Отношение к России.
Какую страну, как вы думаете, грузины считают главным другом Грузии? США? Не угадали. Украину. 95% считают отношения с Украиной хорошими; на втором месте – США (93%), на третьем месте – Турция (84), несмотря на весьма и весьма непростую историю взаимоотношений; дальше идут Азербайджан (84%), ЕУ и Армения (69%).
Короче говоря, не только с западными гигантами, но и со всеми соседями отношения весьма доброжелательные; глядя на эти цифры (особенно для Турции и Армении, с непростой историей взаимных обид), трудно поверить, будто грузины ставят исторические распри выше текущих политических реалий. За единственным исключением: отношения Грузии с Россией называют хорошими всего 6%, 90% - плохими. А между тем, несмотря на сложные отношения между государствами, другие опросы показывают, что 68% грузин хорошо относятся к России.
Косвенное свидетельство доброго отношения к России со стороны рядовых грузин – то, что ухудшение государственных отношений с Россией считают одним из главных провалов политики правительства Саакашвили (7%). Это вторая по силе претензия к правительству после неспособности создать достаточно рабочих мест (12%). В 2005 году проблема отношений с Россией в этом списке вообще была вне конкуренции – 51%. Рейтинги остальных претензий не шли с ней ни в какое сравнение (следующим шел все тот же недостаток рабочих мест – 9%). Однако, за последний год, по-видимому, грузины пришли к выводу, что отношения с Россией – не совсем уж вина одного Саакашвили.
Тем не менее, значительное большинство все еще считает, что грузинское правительство сможет эти отношения улучшить; хотя надежды и снижаются – от 78% в 2004 году до 56% в 2006. На российские власти в этом смысле надежды меньше: 72% считают Путина помехой для добрососедских отношений между Грузией и Россией.
Можно привести и еще одно косвенное свидетельство того, что грузины хотят добрососедских отношений. В 2005 году 71% (в 2006 уже 75%) голосовали бы за открытие железной дороги в Россию через Абхазию. Среди ответов на вопрос, почему следует ее открыть, первое место (25%) занял ответ "чтобы улучшить отношения с Россией", обогнав варианты "усилить экономику" (23%) и "это поможет решению конфликта с Абхазией" (12%).
Несмотря на доброе отношение к России вообще, грузины совершенно не хотят оставаться в российской орбите: лишь 25% считают нужным, чтобы страна осталась в СНГ, 56% поддержали бы выход из этой организации. 84% поддерживают решение парламента потребовать вывода российских миротворцев их Южной Осетии.
С другой стороны, беспокойство грузин по этому поводу сильно преувеличено российской официальной пропагандой. Вопреки распространенному мнению, всего 2% грузин считают отношения с нашей страной главной проблемой, стоящей перед Грузией. Только 5% вообще называют это в числе главных проблем страны. Гораздо больше волнует их безработица (59%), территориальная целостность страны (30%) и экономическая ситуация (29%).
Лишь 8% считают, что Россия оказывает сейчас существенное влияние на дела Грузии, и, вопреки легенде о "создании образа врага пропагандой Саакашвили", эта цифра не претерпела особых изменений с 2004 года (тогда таких было 9%, что, с учетом статистической погрешности, одно и то же).
В общем, судите сами, похожа ли картина, которую рисуют цифры опросов, на враждебную страну, несостоявшееся государство, общество, павшее жертвой авантюризма руководства. Не верьте на слово, пройдите по ссылкам, взгляните на цифры сами. Многое осталось за кадром: политические расклады внутри страны, реально существующее стремление грузин в ЕС и (несколько менее активное) в НАТО, накал выборных страстей, проблемы столицы, отношение к отдельным политические сюжетам. Решайте сами.
Вы можете оставить свои комментарии здесь
